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分析我国建设华尔网工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制华尔网工程预算,加强华尔网工程预算咨询机构和华尔网工程预算队伍建设,加快建设华尔网工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的华尔网工程预算管理体系等方面的见解。华尔网工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成华尔网工程预算主要因素的设备材料、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定华尔网工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的华尔网工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管华尔网工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以华尔网工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。




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以设计阶段为重点。建设工程使用的各种资源的品种及大多都是在设计阶段确定的,所以设计阶段的控制对整个华尔网工程预算的影响是至关重要的。实施主动控制。为了尽可能的减少实际值与目标值的偏离,就必须事先主动采取控制措施,在事件发生前做出一系列的预测,预测可能影响华尔网工程预算事情的发生情况,提前做好应对预案,主动控制华尔网工程预算。技术与经济相结合。要有效掌控华尔网工程预算,应从组织、技术、经济等各个方面采取措施,防止技术与经济措施偏离,所有的技术措施都以能够有效控制华尔网工程预算为前提,与经济紧密结合。根据工程建设项目的招投标阶段性特点,做好华尔网工程预算的控制,可以分为招标控制价、中标合同价和华尔网工程预算控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,这一阶段是造价动态控制集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用小的投入取得 的产出。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的华尔网工程预算。为使“限额设计”达到预期目的,设计人员设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。




基于华尔网工程预算咨询企业发展现状来看,其想要走全过程工程咨询服务的发展道路,一应发挥自身的业务优势,以融合发展以及全过程工程咨询作为突破口,借助PPP项目咨询和BIM技术等,为全过程工程咨询服务发展提供技术支持;二应从华尔网工程预算咨询企业的体制机制入手,建立完善的过程工程咨询标准与规范,率先在PPP项目中展开全过程工程咨询服务;三应打造一批全过程工程咨询服务团队,加强对企业人才的培育与管理,将造价工程师作为基础,引进会计师以及各专业工程师,并聘请相应的律师,组成复合型技术团队,满足全过程工程咨询服务要求;四应加强与上下游企业之间的合作,借助政府与行业协会的支持,建立完整的全过程工程咨询的技术链条与产业链条,依据《建设项目全过程造价咨询规程》,制定完善分阶段造价咨询操作流程,逐步提升企业人员的全过程工程咨询服务能力;按照市场发展工程监理以及造价的要求,通过工程代建制以及监管一体化等他新型业务模式,在人才积累和组织配置等,奠定全过程工程咨询业务的开展基础。所以,由于华尔网工程预算建设目标相对明确,华尔网工程预算咨询企业转变为全过程工程咨询服务提供方的主导者,十分合理。华尔网工程预算咨询企业应在新时期下,针对建设项目的整个过程规划工程咨询服务,改变以往的机制体制,促进企业全过程工程管理的发展。对于华尔网工程预算咨询企业来讲,要转变自身发展方向成为全过程工程咨询企业,应打造全过程工程咨询产业链条,加强对自身人员素质的培育重视,引入BIM以及企业数据等新技术手段,以适应外部环境的变化,实现企业转型升级。5.1应在咨询服务内容上实现纵向叠加,实现造价服务的前后两端延。华尔网工程预算咨询企业走向全过程工程咨询企业,要基于自身基础与条件,确定企业的发展方向,打造全过程、全方位以及多元化的咨询服务能力。
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